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参公、执法、事业编制、行政执法类公务员的未来

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发表于 2018-6-12 18:13:09 | 显示全部楼层 |阅读模式

! e* O, F. I2 }本人14年省考考录参公单位,城管执法岗。最近一直在关注事业单位改革和执法改革,期间也有一阵担心编制问题。但是从现在的进展看,改革结果似乎没有论坛上有些人想象的那么悲观。我说说自己的理解,希望和大家交流一下。/ H6 i; N$ y" d  q1 I
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1.关于事业单位改革中的参公编制
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(1)参公会不会取消2 F5 s( D2 c7 ^! \0 J+ O6 q6 X0 L
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关于参公,人们最担心的就是被改成纯事业,尤其是通过省考考录的年轻同志。从最近的辽宁方案看,机构合并似乎没没有提参公的问题。我以为,事业单位改革,和单位能不能参公,是不矛盾的。以前参公的单位,改革完依旧参公,参公是根据职能定的,没那么轻易取消的。
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% e# p+ W) H( r; q8 u1 ]3 ?7 E, j% `, |(2)参公和公务员3 u! Y+ i. c( j( O1 O" I
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首先,我明确表明,不喜欢论坛里唯编制论的人。依靠编制把人分个三六九等,你是还活在大清朝吧?看不起别人的人,生活中往往是被别人看不起的,希望大家有个好心态吧。
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/ y1 C% e2 N5 p$ }0 H5 v( V# @其次,参公是不是公务员?对于省考考录的来说,我觉得可以说自己是公务员。有人问我干什么的,我就说公务员。并不是说公务员身份有什么好炫耀的,而是要和体制外的人解释明白参公是什么很麻烦。省考考录的,就是公务员,很简单。至于参公的含金量,规范的省份和纯行政编是一模一样的。我所在的单位,有以前纯事业转参公人员被调入公务员单位的,有考录的参公遴选到上级的,有考录的参公被上级领导看中调入纯行政编单位的。关于晋升和前途,参公其实没影响,主要是看你单位的级别。要是一个科级单位,即使是纯公务员单位,想评个副科依然难上加难。所以,只要是管理规范的地区,参公和公务员没区别。
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(3)参公在改革中的未来6 @  u8 Q, d2 j) Y
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好像很少听说有参公人员因为改革被变成纯事业编制的。从之前江苏的具体方案看,参公单位在改革中被撤销的,参公人员要么转行政编,要么被分流到同级的参公单位,即是最差的安排也是人在事业单位,但是待遇是参公。当然,这还要看各个省的安排,但从现在的进展看,参公人员不用太担心。+ j  O2 Q! }) `8 k% c3 r0 ~
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至于每个系统的参公事业单位具体怎么改,本人不了解不敢多说。从我在的执法类来看,这次事业单位改革,和之前所说的转成行政执法类公务员是不矛盾的,得一步一步来,执法改革还没开始呢。不是说这次事业单位改革单位合并就意味着执法永远是纯事业。规范执法系统,是大势所趋。7 k) T+ l7 D" a7 s* J4 s6 p
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2.执法改革' o7 L% N3 V/ z# U
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顺便也说说我对执法改革的理解。最近论坛里大家似乎对之前传言的转行政执法类公务员没有实现感到悲观,但我觉得这是迟早的事情。
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(1)行政执法类公务员0 {1 n' U2 z) x' g( i/ k

/ |4 a* ], s  m2 k. {; `$ D$ K首先,看不起行政执法类公务员编制是没道理的。行政执法类公务员不是以前的参公或者执法事业编的变种,而是公务员分类改革的产物,行政执法类公务员是纯行政编公务员,是没什么疑问的。公务员分三类,综合管理类,行政执法类,专业技术类,要说有区别,也是属性的区别,不是编制的区别。当然,改革完成后不同类的公务员交流肯定是要受限制的,想要当领导的最好进综合管理类。其实对于大多数普通人来说,执法类并不是什么坑,反而是很好的选择。理论上来说,执法类在待遇是是要好于综合管理类的,而且有自己的晋级渠道,不用打破脑袋去当官。; J9 K4 I+ z$ o
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(2)执法事业(参公)编的未来8 d+ }7 y( f; T  a* |+ X# H: a
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个人觉得,公务员分类改革单独列出行政执法类公务员,就是为执法的事业和参公准备的。各位想一下,现在是不是几乎所有的执法队伍都是事业编,好一点的是参公?好像只有工商执法是纯行政编吧。如果不是为了把执法事业和参公纳入进来,那么单独分出这一类公务员是给谁设的呢?如果不把各个执法队伍纳入进来,这个分类改革完全没意义啊,都没有适用对象。所以,五大执法队伍,包括更早出台改革方案的城管执法,方向肯定是越来越规范。至于编制数量问题,不要理解错了,是财政供养人员只减不增,不是行政编制只减不增。
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3.关于公务员职业+ E9 A5 f3 X" q8 T, c' r
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最后想和大家交流一下公务员这个职业。
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上了论坛一段时间,说实话很多时候都觉得论坛的氛围很不好,很多人都在争论什么编制好,什么系统好,什么岗位好,互相看不起,各种抱怨。当然,体制内的不公平由来已久,当下也仍然存在。但是我们不应该首先想的是做好自己吗?靠裙带关系上去的的确有,但身边还有很多凭借自身能力上去的你都看不见?( E2 t# z- u/ C1 g5 e
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另外,我们不要把公务员当成是铁饭碗。看现在的改革力度,十几年或者几十年后,公务员队伍继续缩编也不是没可能的。改革永远继续,不存在那个单位或者哪个岗位的人是可以高枕无忧的。高层也在改革合并,即使是处长、局长,在面临机构合并的时候依然很难受。所以唯一抵御风险的就是,努力提高自己的能力、积累人脉。我本人的做法是,做最坏的打算,坚持学习,即使哪天真的被体制抛弃了,靠自己的本是也不至于被饿死。  }, g/ q) Q/ C% u

$ A* D7 R9 O! e公务员就是个普通工作,让你能够谋生而已。
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公务员又是个稍微有点特殊的工作,因为国家政策的运行依靠我们去实施。* `7 `* Y  x7 j- G) F

" `. B6 h4 t8 Z- c希望和各位一起,有一个好心态,完善自己,照顾好家庭,为社会做出贡献。. o* z3 L0 V0 C  U
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