公共危机是指一个事件突然发生，并对大众正常的生活、工作以及生命财产构成威胁。它具有三个最基本的特点：第一是突发性，突然发生，始料不及，或者 防不胜防;第二是公共性，危害的不是个别人，而是一群人，是某一区域内的相关公众;第三是危害性，当今社会，地球变得越来越小了，人员的往来越来越频繁 了，流动越来越快了，联系越来越紧密了，公共危机所造成的危害比过去要大得多，传播起来也迅速得多，所以我们常说，比SARS更恐怖的是对SARS本身的 恐慌。

一、国家公务员面试常考的公共危机事件

中公专家团队经过潜心研究，得出当前国家公务员面试对公共危机事件的考查主要有公共卫生事件、自然灾害处置、事故灾害处置和群体事件处置等四类。

第一类：公共卫生事件

公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及其他严重影响 公众健康的事件。比如2003年发生的SARS，接着后面发生的禽流感、甲型H1N1流感，安徽阜阳发生的假奶粉造成大头娃娃事件，辽宁海城发生的学生集 体中毒事件，这些都属于公共卫生事件。

国家公务员考试面试对公共卫生事件的考查：

你是老师，带一班小学生去外地玩，突然有几个人发烧，有可能是甲型H1N1,你怎么处理?

第二类：自然灾害处置

自然灾害是人类依赖的自然界中所发生的异常现象，自然灾害对人类社会所造成的危害往往是触目惊心的。它们之中既有地震、火山爆发、泥石流、海啸、台 风、洪水等突发性灾害;也有地面沉降、土地沙漠化、干旱、海岸线变化等在较长时间中才能逐渐显现的渐变性灾害。中国自然灾害种类繁多，每年都要在全国和局 部地区发生，造成大范围的损害或局部地区的毁灭性打击。比如2010年7月份以来，南方一些城市发生的大范围的洪涝灾害就是典型的自然灾害。

国家公务员考试面试对自然灾害处置的考查：

元月份我国普降大雪，内蒙古地区有辆列车中途被雪灾困在低洼地区，车上的食物、饮用水、药品都已经严重不足。这时，你作为列车长，你会怎么办?

第三类：事故灾害处置

当前我国经济发展速度比较快，但是我们的安全生产形势却不容乐观。工矿、商贸等企业的交通运输事故，公共设施设备事故，环境污染和生态破坏事故等层 出不穷。尽管党和政府采取了非常严厉的措施，但是这种高发、频发的态势并没有得到根本的扭转。比如2010年发生的山西王家岭矿难就是典型的事故灾害。

国家公务员考试面试对事故灾害处置的考查：

某村路口，发生交通事故，卡车司机受伤，围观群众哄抢卡车上的水果，你是村长助理，正在值班，有村民向你汇报，你怎么处理?

第四类：社会安全事件

社会安全事件一般包括重大刑事案件、重特大火灾事件、恐怖袭击事件、涉外突发事件、金融安全事件、规模较大的群体性事件、民族宗教突发群体事件、学校安全事件以及其他社会影响严重的突发性社会安全事件。

国家公务员面试对社会安全事件处置的考查：

你们正在举办房屋拆迁听证会，持反对意见的人情绪激动，场外的人要求进场，场面十分紧张，你作为会议协调人会怎么处理?

二、四步打造公共危机题答题思路

中国有句话叫“一把钥匙开一把锁”。但面对各种不同的公共危机事件，我们可以找一些共通的东西。对于不同事件的处理，其实大体上都可以总结为四个步骤，即迅速反应、果断决策、高效执行和善后处理。中公教育专家将就这几个步骤在具体答题中的应用予以讲解。

第一步：迅速反应

迅速反应，是指决策者在知道突发事件的相关情况后，第一时间分析突发事件性质，估计损害结果，判断解决措施并制定应对策略的行为。由于突发事件往往 具有来势猛、速度快、影响范围广的特点，因此，这种决策的快慢与否直接影响着事件的结果。很多时候，早一分钟反应就能够挽回很多的人身财产损失。因此，在 这种压力情境下，最能够反映出面试考生的真实素质。在反应阶段，必须做到：

1.在第一时间向上级有关部门汇报事件情况。

2.科学分析突发事件的主要原因，从原因出发制定应对计划，从源头上制止事态蔓延。

3.全面了解突发事件的类型和特点，了解可否有成功的历史经验可以借鉴，并具体问题具体分析，制定针对性强的应对措施计划。

4.帮助事件参与者和当事人提高对突发事件的认知能力，稳定情绪，防止失控情况发生。

第二步：果断决策

果断决策，是指决策者在科学认识和分析情势之后，在面对应急方案的选择及人员救助的实施等具体问题时，必须以严肃认真的态度、雷厉风行的动作、积极稳妥的措施、扎实有效的工作，果断及时地加以处置。切忌优柔寡断、瞻前顾后，导致延误时机，造成重大损失。

在决策阶段，应当遵循以下几项原则：

1.分清主次，抓住主要矛盾，因情施策，因人制宜。在面对决策问题时，以人民的人身安全为首要依据，千方百计保证群众的生命和财产安全。

2.必须及时疏导化解矛盾冲突。对于有可能存在隐患的问题，切忌放任不管，在控制住事态发展的情况下，要迅速果断地处理隐患问题，防止事态扩大。

3.领导干部应当亲临一线、靠前指挥。

4.要能保持克制忍让，以解决问题、控制情势发展为首要目标，不受其他因素的干扰。

5.始终保持良好心理承受力与心理素质，保持冷静，不能惊慌、急躁。

第三步：高效执行

一个应急方案的成败不仅仅取决于决策，更在于执行。如果执行得不好，那么再及时科学的应急方案，也只能是“纸上谈兵”。唯有执行到位，才能真正起到 应对突发事件、稳定局势、防止事态扩大、保护群众生命财产安全的作用。对执行情况的检测与及时纠正，是保证决策目标实现的基础，因此必须做到以下几点：

1.任务明确，责任到人，有明确的执行时间。这三项缺一不可，是保证执行者按照预定计划行动的基础。

2.在动态过程中进行控制。动态过程控制可以强化执行人员的责任心，提升执行能力，更重要的是及时纠偏，保证应急方案的准确实施。

3.适当的激励。在面对突发事件时，人们往往会情绪激动、惊慌失措，有时，在出现一定的人员财产损失之后，群众容易产生沮丧、绝望的情绪。因此，作为公务人员，应该首先站出来鼓舞大家积极面对困难，团结一致，共渡难关。
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